Commissie wil met aanpassing bankrichtlijnen crisis het hoofd bieden

Contentverzamelaar

Commissie wil met aanpassing bankrichtlijnen crisis het hoofd bieden

De internationale kredietcrisis vraagt om meer regulering van kredietinstellingen, zo vindt de Europese Commissie. De ‘Capital Requirements Directives’ (CRD) moeten dusdanig worden aangepast dat het risico voor banken wordt beperkt en het toezicht wordt versterkt. De eerste reacties op het voorstel zijn gemengd. Tegenstanders zijn bang dat de sfeer van crisis zorgt voor een voorstel dat veel verder gaat dan nodig is.

De CRD omvat richtlijnen 2006/48/EG en 2006/49/EG. De regels zijn een omzetting van de Basel-II principes (afspraken tussen de centrale banken) in Europees recht. Aangezien de meeste banken in meerdere lidstaten actief zijn, wil de EG met dit systeem een ‘level playing ground’ scheppen.

Een amendering van de regels stond al op stapel, maar zijn door de laatste ontwikkelingen in een stroomversnelling geraakt en nog verder aangescherpt. Een van de meest vergaande voorstellen is een eis dat banken ten minste 25% van het eigen vermogen moeten vastleggen, om zodoende de verplichtingen ten opzichte van andere banken te kunnen nakomen.

Het voorstel beoogt de volgende zaken:

• Banken moeten worden beperkt in het lenen van een geldbedrag aan één enkele partij. Leningen aan andere banken zullen een bepaald bedrag niet kunnen overstijgen.
• Het toezicht op banken die in meerde lidstaten actief zijn zal worden versterkt. De verplichtingen van de nationale autoriteiten zullen helderder worden omschreven en de samenwerking zal effectiever moeten worden
• Er moeten heldere criteria komen voor de kwalificaties van vermogen. Er moeten regels komen voor het zogenoemde ‘hybride kapitaal’(mix van aandelen en schuld). Het vermogen bepaalt uiteindelijk hoeveel een bank kan lenen.
• Risico’s met betrekking tot de dagelijkse geldstromen in het grensoverschrijdende bankverkeer moeten worden beperkt. Toezichthouders moeten hiervoor beter samenwerken.
• Er moeten strenge regels komen voor financiële producten die beleggen met geleend geld. Het risico van deze producten moet beperkt worden. De gebruiker van het product moet weten wat de risico’s zijn.

Commissie zet vaart achter het plan: uiterlijk april 2009 zou het pakket maatregelen moeten zijn aangenomen. Tijdens de presentatie van het voorstel bleek dat de Commissie ook nadenkt over verdere regelgeving. Zo zou het geld waarvoor banken garant moeten staan moeten verhoogd moeten worden.

Op de ECOFIN-top van 7 oktober 2008 in Luxemburg hebben de lidstaten afgesproken om het minimum garantiebedrag te verhogen van 20.000 euro naar 50.000 euro. Het politieke akkoord geldt minstens 1 jaar lang. Het akkoord laat toe dat sommige lidstaten, waaronder Nederland, het minimum op 100.000 euro stellen. Op dit moment staat de Amerikaanse overhied garant voor een rekeningbedrag van 100.000 dollar.