Deense en Duitse mosselen ook zonder vergunning in Nederlandse wateren
Nieuwsbericht | 17-12-2008
Een beschikking van de minister van Landbouw uit 1977 verbood schelpdieren uit te zaaien of uit te zetten, met uitzondering van schelpdieren die afkomstig zijn uit Nederland. In de ogen van de Commissie was deze maatregel een verboden belemmering van het vrij verkeer van goederen binnen de EU (artikel 28 en 30 EG) en discriminerend ten opzichte van producenten uit andere lidstaten. Zij startte een inbreukprocedure tegen Nederland.
Volgens Nederland was er inderdaad sprake van een belemmering, maar was deze gerechtvaardigd om redenen van natuurbescherming. Hiervoor deed Nederland tevens een beroep op de habitatrichtlijn (92/43/EG), die het mogelijk maakt de eigen habitat te beschermen tegen uitheemse flora en fauna.
Volgens het Hof staan de diersoorten die Nederland in dit geval wil beschermen niet op de lijst bij de habitatrichtlijn. Ook is het Hof het niet eens met de overige aangevoerde rechtvaardigingen. Nederland heeft niet kunnen aantonen dat de maatregel geschikt is om deze soorten te beschermen. Als het gaat om schelpdieren die afkomstig zijn uit Denemarken, Duitsland of het Noorden van Frankrijk kan er geen sprake zijn van ‘exoten’. Bovendien is tijdens de procedure gebleken dat er in het verleden zonder problemen mosselen uit de Ierse zee en Keltische zee zijn uitgezet in de Oosterschelde.
De Nederlandse regeling is daarom volgens het EG-Hof in strijd met de artikelen 28 en 30 EG.