EU-Hof: ook bij fiscale maatregelen geldt het criterium van particuliere investeerder

Contentverzamelaar

EU-Hof: ook bij fiscale maatregelen geldt het criterium van particuliere investeerder

De Franse overheid heeft bij de herstructurering van voormalig overheidsbedrijf Électricité de France (EDF) afstand gedaan van haar vordering aan vennootschapsbelasting van bijna 900 miljoen EUR. De Commissie vond dat er sprake was van verboden staatssteun. Het Gerecht van de EU en het EU-Hof zijn het echter niet met de Commissie eens, omdat Frankrijk niet handelde als particulier investeerder.

Het gaat om zaak C-124/10 Commissie/ Électricité de France

Deze zaak gaat over het criterium van particuliere investeerder. Dit criterium heeft als doel vast te stellen of deelneming of interventie van de overheid in het kapitaal van de begunstigde onderneming een economische doelstelling nastreeft die ook een particuliere investeerder zou kunnen nastreven. Handelt de overheid als een particuliere investeerder, dan handelt zij als  economisch marktdeelnemer en is geen sprake van een voordeel in de zin van de staatssteunregels.

In deze zaak weigerde de Commissie in haar onderzoek vast te stellen of Frankrijk zich bij de herstructurering als een particuliere investeerder had gedragen. Volgens de Commissie was dit  niet nodig, omdat het fiscale karakter van de betrokken maatregel de toepasselijkheid van het criterium van de particuliere investeerder zou uitsluiten. Het EU-Hof is het hiermee niet eens en motiveert in haar uitspraak de toepasselijkheid van het criterium van de particuliere investeerder bij fiscale maatregelen. De Commissie had daarom de taak om, als een lidstaat de benodigde gegevens overlegt, een globale beoordeling te verrichten op basis van alle gegevens waaruit kan blijken dat de lidstaat de betrokken maatregel heeft genomen in zijn hoedanigheid van aandeelhouder of overheid. Het EU-Hof wijst de vordering van de Commissie af en bevestigt de uitspraak van het Gerecht.