EU-Hof: Portugese bezuinigingsmaatregelen vallen niet onder bescherming EU-Handvest Grondrechten

Het gaat om de beschikking van het EU-Hof van 7 maart 2013 in de zaak C-128/12 (Sindicato dos Bancários do Norte e.a. tegen BPN – Banco Português de Negócios SA).

Om te voldoen aan het Stabiliteits- en Groeiprogramma voor de periode tot 2013 heeft de Portugese regering drastische maatregelen genomen om het begrotingstekort terug te dringen. In dit verband is besloten per januari 2011 de salarissen van ambtenaren met 10 % te verlagen.

Hierover is veel te doen in Portugal. Volgens het Constitutionele Hof in Portugal is de loonsverlaging in strijd met de Portugese grondwet.

De loonsverlaging raakt ook werknemers van genationaliseerde banken. Een voormalige werknemer van Banco Português de Negócios (BPN) is samen met de vakbond een procedure tegen BPN gestart. Zij vorderen in deze procedure uitbetaling van het verschil in loon als gevolg van de doorgevoerde loonsverlaging. BPN is sinds november 2008 genationaliseerd en moest de loonsverlaging ook doorvoeren.

De verwijzende Portugese rechter twijfelt of de loonsverlaging overeenstemt met de door de EU nagestreefde eerbied voor gelijkheid en het verbod op discriminatie zoals ook vastgelegd in het Handvest grondrechten. Hij stelt prejudiciële vragen aan het EU-Hof over de verenigbaarheid van de Portugese maatregel met het EU-Handvest. In dit verband merkt hij op dat Portugal met de loonsverlaging beoogt te voldoen aan de eisen onder het Stabiliteits- en Groeiprogramma.

Het EU-Hof doet de zaak per beschikking af. Volgens het EU-Hof valt deze zaak niet onder het EU-recht en is daarmee het EU-Handvest niet van toepassing in deze zaak. In de beschikking wordt niet ingegaan op het feit dat de Portugese maatregelen zijn genomen met het oog op de verplichtingen die voortvloeien uit het Stabiliteits- en Groeiprogramma voor de periode tot 2013.

Klik hier voor de beschikking.