Tsjechië steunt toch EU-Handvest Grondrechten

Contentverzamelaar

Tsjechië steunt toch EU-Handvest Grondrechten

De Tsjechische regering heeft laten weten dat het EU-Handvest van de Grondrechten onverkort van toepassing zal blijven in Tsjechië. Het verzoek om aansluiting bij een bijzonder protocol voor het Verenigd Koninkrijk en Polen bij het Verdrag van Lissabon wordt ingetrokken. Die aansluiting was destijds toegezegd in ruil voor de handtekening van toenmalig president Klaus om het Verdrag van Lissabon in werking te laten treden.

Door het verzet van president Klaus werd destijds de inwerkingtreding van het Verdrag van Lissabon ernstig vertraagd. Pas als allerlaatste zette hij zijn handtekening. Hij kreeg daarbij de toezegging dat de bijzondere regeling van Protocol nr. 30 over de beperkte toepassing van het Handvest van de Grondrechten in het Verenigd Koninrkijk en Polen zou worden uitgebreid tot Tsjechië.

Het Europees Parlement had vorig jaar al met overgrote meerderheid een negatief advies gegeven over het beoogde Tsjechië-protocol. Dit vanwege de verwarring en rechtsonzekerheid die het protocol met zich mee zou brengen. Lees hierover het ECER-bericht. De Europese Raad heeft daarna de besluitvorming over een ontwerpbesluit voor het bijeenroepen van een Intergouvernementele Conferentie om het protocol toch te formaliseren, niet meer afgerond. Omdat de Tsjechische regering het verzoek nu heeft ingetrokken is de verdere behandeling definitief van de baan.

Over de waarde van het Protocol bestonden van meet af aan twijfels. In de Nederlandse goedkeuringsprocedure van het Verdrag van Lissabon zijn deze twijfels ook verwoord (Memorie van Antwoord aan de Eerste Kamer, blz.  25-26).  Inmiddels heeft ook de regering van het VK haar standpunt herzien en heeft het EU-Hof in de zaak C-411/10 (N.S.) zich daarbij aangesloten. Ook in de Poolse zaak C-325/11 (Alder) heeft het EU-Hof het Handvest van de Grondrechten gewoon toegepast.  In de Tsjechische zaak C-276/12 (Sabou), verwierp het EU-Hof de toepasselijkheid van het Handvest in het concrete geval omdat de feiten van deze zaak zich afspeelden vóór de inwerkingtreding van het Verdrag van Lissabon. In andere Tsjechische zaken heeft het Hof het Handvest wel uitgelegd.