EU-Hof: begrip 'in de handel brengen' niet beperkt tot levering van tabaksproducten door detailhandelaar aan consument

Artikel 23, lid 2, van richtlijn 2014/40 bepaalt dat lidstaten verplicht zijn om ervoor te zorgen dat tabaksproducten niet in de handel worden gebracht, indien deze producten niet voldoen aan de vereisten van die richtlijn. Het begrip ‘in de handel brengen’ uit deze bepaling, beperkt zich niet tot het stadium van levering van tabaksproducten door een detailhandelaar aan een consument. Maar strekt zich ook uit tot levering van deze producten door een groothandelaar aan een detaillist. Dit volgt uit de context van artikel 23, lid 2, het doel van richtlijn 2014/40 om een hoog niveau van bescherming van de volksgezondheid te waarborgen en verordening 2019/1020 die nadere regels bevat over het toezicht op onder andere het verhandelen van tabaksproducten. Dat is het antwoord van het EU-Hof op prejudiciële vragen van een Oostenrijkse rechter.