Europese Commissie actualiseert de EU-industriestrategie ter versterking van de interne markt
Nieuwsbericht | 11-05-2021
Het gaat om de mededeling van de Commissie over de geactualiseerde EU-industriestrategie, die op 5 mei 2021 door de Europese Commissie is gepresenteerd als actualisatie van de industriestrategie van de EU van begin maart 2020.
Achtergrond
De actualisering van de industriestrategie 2020 werd eerder door Commissievoorzitter Von der Leyen aangekondigd in de Staat van de Unie van september 2020. De actualisering moet leiden tot beter inzicht in strategische gebieden waarop Europa in een afhankelijke positie verkeert, tot het in kaart brengen ervan (vooral in de meest kwetsbare industriële ecosystemen zoals de gezondheidszorg) en om maatregelen voor te stellen om die afhankelijke positie af te bouwen. Er wordt een toolbox aangereikt om deze afhankelijkheid te verminderen.
De geactualiseerde strategie voorziet ook in nieuwe maatregelen om de groene en digitale transitie te versnellen en komt tegemoet aan de oproep om de belangrijkste indicatoren van het concurrentievermogen van de EU-economie te identificeren en te monitoren. De geactualiseerde strategie voorziet daarnaast in een belangrijke rol voor kleine en middelgrote ondernemingen (kmo’s) via op maat gesneden financiële steun en maatregelen om kmo's en startende ondernemingen in staat te stellen de groene en digitale transitie tot stand te brengen.
Tegelijk met de actualisering van de industriestrategie presenteerde de Commissie ook een voorstel voor een verordening betreffende buitenlandse subsidies die de eengemaakte markt verstoren (zie ECER-bericht). Dit voorstel is van cruciaal belang voor de uitvoering van de industriestrategie van de EU, omdat het voor een gelijk speelveld zorgt en een eerlijke en concurrerende interne markt bevordert.
Ook presenteerde de Commissie drie relevante werkdocumenten van de diensten van de Commissie: het Annual Single Market Report 2021 , een analyse van de afhankelijkheid en de capaciteiten van Europa op strategische gebieden met een grondige evaluatie van een aantal strategische gebieden en een werkdocument over concurrerend en schoon Europees staal , waarin de uitdagingen voor de industrie en de beschikbare EU-toolbox worden geanalyseerd.
De geactualiseerde EU-industriestrategie Om de veerkracht van de interne markt te versterken stelt de Commissie een aantal maatregelen voor in het verlengde van de geleerde lessen uit de COVID-19-pandemie. De crisis heeft duidelijk gemaakt dat het van essentieel belang is om het vrije verkeer van personen, goederen, diensten en kapitaal binnen de interne markt te waarborgen en samen te werken om de interne markt beter bestand te maken tegen verstoringen. Daarom zal de Commissie onder meer:
Om de afhankelijkheid van de EU op strategische gebieden aan te pakken is openheid op het gebied van handel en investeringen van belang. De pandemie heeft echter ook geleerd dat analyses (en aanpak) van de technologische en industriële afhankelijkheid op strategische gebieden nodig is. De Commissie heeft daarom diverse bottom-upanalyses van bepaalde producten uitgevoerd en studies verricht of nog uitvoeren- naar (onder meer groene en digitale) grondstoffen en technologieën (zie ook het factsheet van de Commissie hierover).
De Commissie zal eveneens internationale toeleveringsketens diversifiëren en internationale partnerschappen en nieuwe industriële allianties op strategische gebieden (met oog voor kmo-belangen) steunen. De Commissie verleent – mogelijk uit de EU begroting - steun aan de inspanningen van de lidstaten om overheidsmiddelen te bundelen via belangrijke projecten van gemeenschappelijk Europees belang ( IPCEI's ) op gebieden waar de markt alleen niet voor baanbrekende innovatie kan zorgen. Tot slot kondigt de Commissie een strategie en mogelijke wetswijzigingen aan met het oog op meer leiderschap bij het vaststellen van normen, onder meer op het gebied van zakelijke diensten.
De pandemie heeft ingrijpende invloed gehad op de i n de EU-industriestrategie 2020 aangekondigde maatregelen om de groene en digitale (‘dubbele’) transitie van de industrie in de EU te ondersteunen. Daarom schetst de Commissie in de actualisering nieuwe maatregelen om die groene en digitale transitie te ondersteunen en te versnellen door samen met het bedrijfsleven, overheidsinstanties, de sociale partners en – zo nodig – andere belanghebbenden transitietrajecten te ontwikkelen (in eerste instantie voor het toerisme en de energie-intensieve bedrijfstakken). Dergelijke trajecten kunnen beter inzicht bieden in de omvang, de kosten en de voorwaarden van de vereiste maatregelen om de groene en digitale transitie voor de meest relevante ecosystemen te begeleiden en tot een uitvoerbaar plan ter bevordering van een duurzaam concurrentievermogen te komen.
De Commissie wil daarnaast voor een samenhangend regelgevingskader zorgen om de doelstellingen van Europa's digitale decennium en de ambities van “Fit for 55” te verwezenlijken, onder meer door de uitrol van hernieuwbare energiebronnen te versnellen en de toegang tot overvloedige, betaalbare en koolstofvrije elektriciteit te waarborgen. Door duurzaamheidsadviseurs ter beschikking van kmo's te stellen en datagestuurde bedrijfsmodellen te ondersteunen kunnen de mogelijkheden van de groene en de digitale transitie optimaal worden benut. Via investeringen in bij- en omscholing kan de groene en digitale transitie eveneens worden ondersteund. Ook de lopende grondige evaluatie van de mededingingsregels van de EU zorgt voor geschikte regels ter ondersteuning van de groene en de digitale transitie.
Meer informatie
