Europese Commissie consulteert over een herziening van de AGVV

De Europese Commissie heeft op 14 juli 2025 een zogeheten ‘oproep tot het indienen van bewijsmateriaal’ en een openbare raadpleging gepubliceerd om input te verzamelen over de reikwijdte en inhoud van de voorgenomen herziening van de algemene groepsvrijstellingsverordening (AGVV).

Evaluatie van de AGVV
De algemene groepsvrijstellingsverordening verklaart specifieke categorieën staatssteun verenigbaar met de interne markt indien zij aan bepaalde voorwaarden voldoen, en stelt deze vrij van de verplichting tot voorafgaande aanmelding bij- en goedkeuring door- de Europese Commissie. Dit stelt lidstaten in staat om snel steun te verlenen wanneer is voldaan aan de voorwaarden om de concurrentieverstoring op de interne markt te beperken.

De huidige versie van de AGVV trad in 2014 in werking. Sindsdien is de AGVV een belangrijk onderdeel geworden van de EU-staatssteunregels. In 2023 hebben de lidstaten 69 procent van alle niet-crisissteunmaatregelen in het kader van de AGVV ten uitvoer gelegd, bijvoorbeeld steun voor onderzoek en innovatie, breedbandconnectiviteit, energie-efficiëntie of voor het mkb en startende ondernemingen.

In de loop van de tijd heeft de Commissie de AGVV op onderdelen bijgewerkt. De meest recente wijziging in 2023 (zie ook dit ECER-bericht) gaf lidstaten bijvoorbeeld meer flexibiliteit om sectoren te ondersteunen die van cruciaal belang zijn voor de overgang naar klimaatneutraliteit en een netto-nulindustrie.

In een poging om bij de tijd te blijven, beoordeelt de Europese Commissie de mogelijkheden om de AGVV verder te vereenvoudigen en te actualiseren. Dit ook in lijn met het EU-kompas voor concurrentievermogen (zie ook dit ECER-bericht) en de Clean Industrial Deal (zie ook dit ECER-bericht). Het doel van de oproep voor bewijsmateriaal en de openbare raadpleging is het verzamelen van informatie en meningen van belanghebbenden over de toepassing en interpretatie van de AGVV. De feedback zal de Commissie helpen na te gaan in hoeverre de administratieve lasten voor ondernemingen kunnen worden verminderd, de staatssteunregels kunnen worden geharmoniseerd en de beoordeling van steunmaatregelen kan worden versneld. Het doel is om het voor alle bedrijven, maar vooral voor kmo's, eenvoudiger te maken om toegang te krijgen tot steun.

De Commissie zal de reacties op de openbare raadpleging analyseren en een samenvatting van de belangrijkste punten en conclusies publiceren op de portaalsite “Have Your Say” van de Commissie.

De consultatie loopt van 14 juli tot 6 oktober 2025 en kan via het Have-your-say-portal worden ingezien. Interdepartementale afstemming over de input over de herziening van de AGVV zal ook plaatsvinden in het ISO (Interdepartementale StaatssteunOverleg).

Meer informatie:
Persbericht Europese Commissie
ECER-dossier: Staatssteun