Europese Commissie presenteert nieuwe EU Meerjarig Financieel Kader (MFK) 2028-2034
Nieuwsbericht | 16-07-2025
De Europese Commissie heeft het voorstel voor het nieuwe Meerjarig Financieel Kader (MFK) voor de periode 2028-2034 op 16 juli 2025 gepresenteerd. Tegelijkertijd bracht de Commissie een Q&A en factsheets over het nieuwe MFK uit. Ook is meer informatie beschikbaar via de website van de Europese Commissie over het nieuwe MFK, de EU-begroting en NextGenerationEU.
Nieuw ontwerp van de EU-begroting De Commissie wil de EU-begroting ingrijpend moderniseren: eenvoudiger, flexibeler en effectiever. Het nieuwe MFK moet beter inspelen op uitdagingen zoals veiligheid, defensie, concurrentievermogen, migratie, energie en klimaat. Kernpunten zijn:
Investeren in mensen, regio’s en sectoren Het nieuwe MFK integreert bestaande EU-fondsen onder één strategie, met cohesie- en landbouwbeleid als kern. Elke lidstaat krijgt één Partnerschapsplan, waarmee middelen gerichter en efficiënter worden ingezet voor bijvoorbeeld werknemers, boeren, vissers, steden en landelijke gebieden. Daarbij blijft inkomenssteun voor boeren en vissers gewaarborgd, inclusief steun voor milieumaatregelen en jonge boeren. Minimaal 14 procent van nationale toewijzingen moet gaan naar sociale inclusie, vaardigheden, armoedebestrijding en steun aan plattelandsgebieden.
Respect voor de rechtsstaat blijft een voorwaarde voor toegang tot EU-middelen. Er komen ook strengere regels voor transparantie over de uiteindelijke ontvangers van EU-geld.
Onderwijs, cultuur en democratische waarden Er wordt blijvend geïnvesteerd in vaardigheden, cultuur en democratische waarden. Het Erasmus+-programma wordt versterkt en blijft centraal staan in onderwijs, mobiliteit en inclusie. Het nieuwe AgoraEU-programma bevordert Europese waarden, mediavrijheid en culturele diversiteit.
Concurrentie, innovatie en strategische autonomie Het voorstel bevat een nieuw Europees Concurrentiefonds van 409 miljard euro voor investeringen in strategische technologieën, zoals schone energie, digitalisering, gezondheid, biotechnologie en defensie. Dit fonds moet particuliere investeringen aantrekken en werkt nauw samen met Horizon Europe, het EU-onderzoeksprogramma (175 miljard euro). Samen ondersteunen zij projecten van concept tot schaalvergroting en moeten zij Europa’s positie als wereldleider in innovatie versterken.
Weerbaarheid en crisisrespons Om beter voorbereid te zijn op crises komt er een speciale crisisfaciliteit met bijna 400 miljard euro aan leningen voor lidstaten. Ook blijft het MFK investeren in rampenbestrijding, gezondheidscrises, landbouwreserves en strategische voorraden.
Defensie, veiligheid en migratie Het nieuwe MFK investeert fors in defensie en ruimtevaart, met 131 miljard euro; vijf keer meer dan in het huidige MFK. De militaire mobiliteit wordt tienvoudig vergroot om infrastructuur ook geschikt te maken voor defensiedoeleinden. Voor migratiebeheer en grensbewaking is 34 miljard euro voorzien, drie keer zoveel als voorheen. Dit moet zorgen voor betere grenscontroles, een sterkere interne veiligheid en een rechtvaardig migratiebeheer.
Europa in de wereld Het nieuwe MFK versterkt de externe acties van de EU. Het Global Europe-programma (200 miljard euro) moet uitbreiding, partnerschappen en diplomatie ondersteunen, inclusief een reserve van 15 miljard euro voor crisissituaties. Voor Oekraïne kan tot 100 miljard euro beschikbaar worden gesteld tussen 2028 en 2034, met flexibele inzetbaarheid afhankelijk van de behoeften. Ook blijft de EU investeren in vrede, veiligheid en mensenrechten via het Gemeenschappelijk Buitenlands en Veiligheidsbeleid (3,4 miljard euro).
Nieuwe eigen middelen Om de uitgaven te financieren en nationale bijdragen te beperken, stelt de Commissie vijf nieuwe eigen middelen voor, waaronder inkomsten uit het ETS (emissiehandel), de koolstofgrensheffing (CBAM), een bijdrage op niet-ingerichte e-waste, een accijns op tabak en een nieuwe bedrijfsheffing (CORE) voor grote bedrijven. Samen zouden deze circa 58,5 miljard euro per jaar moeten opleveren.
Het voorstel voor het nieuwe MFK moet nog worden besproken en goedgekeurd door de lidstaten en het Europees Parlement. Unanimiteit is vereist voor de goedkeuring van het MFK en sommige nieuwe eigen middelen.
Meer informatie: Persbericht Europese Commissie Verklaring van von der Leyen bij presentatie van het nieuwe MFK ECER-dossier: Begroting
