Inloggen Account aanvragen
Het ECER wijst u de weg naar actuele informatie over de EU-rechtelijke aspecten van de crisis.
Nieuwsbericht | 06-07-2020
Wanneer een werknemer tijdens het dienstverband onrechtmatig wordt ontslagen en vervolgens overeenkomstig nationaal recht de werkzaamheden weer hervat, heeft deze werknemer recht op jaarlijkse betaalde vakantie. De werknemer heeft ook recht op vergoeding van niet-opgenomen jaarlijkse vakantie. Dat antwoordt het EU-Hof op vragen van Italiaanse en Bulgaarse rechters.
Nieuwsbericht | 02-07-2020
Degene tot wie het bevel is gericht, de betrokken belastingplichtige en andere betrokken derden hebben het recht op rechterlijke toetsing van een bevel tot verstrekking van inlichtingen in het kader van grensoverschrijdende uitwisseling van inlichtingen tussen belastingdiensten. Dat is het advies van advocaat-generaal Kokott aan het EU-Hof in een Luxemburgse zaak.
De Nederlandse voorwaarde dat een belanghebbende alleen procesbevoegd is wanneer hij ook heeft deelgenomen aan de inspraakprocedure vormt een verdere voorwaarde voor procesbevoegdheid die niet in het verdrag van Aarhus staat en evenmin verenigbaar is met de geest ervan. Dat is het advies van advocaat-generaal Bobek aan het EU-Hof in een Nederlandse milieuzaak.
Een lidstaat moet bij het vaststellen van een terugkeerbesluit ervan overtuigd zijn dat in het land van terugkeer adequate opvang beschikbaar is voor een niet-begeleide minderjarige. Na de uitvaardiging van een terugkeerbesluit mag een lidstaat niet wachten met het nemen van verwijderingsmaatregelen totdat een derdelander meerderjarig is. Dat is het advies van advocaat-generaal Pikamäe aan het EU-Hof in een prejudiciële zaak tegen de Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid.
Duitsland bekleedt de komende zes maanden het voorzitterschap van de Raad van de EU. Onder het motto “Met elkaar aan het herstel van Europa werken” wil Duitsland focussen op verschillende pijlers waaronder het overwinnen van de COVID-19 pandemie, het bouwen aan een sterker, eerlijker en duurzamer Europa en het bevorderen van Europese waarden op het internationaal toneel.
Nieuwsbericht | 01-07-2020
Nederland heeft ingestemd met het Raadsmandaat voor een effectieve en transparante Conferentie over de toekomst van Europa. De Strategische agenda van de Europese Raad zal daarin leidend zijn. Dit schrijft minister Blok van Buitenlandse Zaken in een brief aan de Tweede Kamer.
Het Europees Parlement mag een deel van zijn begrotingsbevoegdheden uitoefenen in Brussel in plaats van in Straatsburg als dat noodzakelijk is voor het goede verloop van de begrotingsprocedure. Dat is het oordeel van het EU-Hof in het beroep van Frankrijk tegen de vaststelling van de begroting van 2018 in Brussel.
Nieuwsbericht | 30-06-2020
Het openbaar ministerie van een lidstaat dat het risico loopt om in een individueel geval rechtstreeks of indirect te worden aangestuurd door of instructies te ontvangen van de uitvoerende macht is onvoldoende onafhankelijk om als rechterlijke autoriteit op te treden in het kader van de uitvoering van een Europees aanhoudingsbevel. Dat is het advies van advocaat-generaal Campos in een Belgische zaak.
Nieuwsbericht | 29-06-2020
Het komende half jaar bekleedt Duitsland het voorzitterschap van de Raad van de EU. Om de overgang van het voorzitterschap van achtereenvolgens Duitsland, Portugal en Slovenië zo soepel mogelijk te laten verlopen, presenteren de drie landen een gezamenlijk “trioprogramma”. Dit programma beslaat een periode van achttien maanden, tot eind 2021.
Het legaliteitsbeginsel inzake delicten en straffen verbiedt niet dat strafrechtelijke regels geleidelijk langs de weg van rechterlijke uitlegging worden verduidelijkt. Nationale rechters mogen een EU-rechtelijk begrip als "grote hoeveelheden drugs" dus per geval uitleggen. Voorwaarde is echter wel dat deze uitlegging redelijkerwijs door de justitiabele kan worden voorzien. Dat is het antwoord van het EU-Hof op vragen van een Poolse rechter
Het EU-Grondrechtenbureau heeft een Nederlandse versie beschikbaar gesteld van het handboek over de toepassing van het EU-Handvest voor de grondrechten door wetgevingsjuristen en beleidsmakers. De uitvoering van een “Handvestcontrole” in het kader van wetgeving en beleidsvorming draagt bij aan een groter bewustzijn ten aanzien van het belang van mensenrechten .
Nieuwsbericht | 26-06-2020
Familieleden van een EU burger die een permanente verblijfsvergunning bezitten hoeven geen visum aan te vragen om te verblijven in een andere EU-lidstaat. Een verblijfsvergunning wordt tevens gezien als bewijs van de status van familielid van een EU-burger. Dat antwoordt het EU-Hof op vragen van een Hongaarse rechter.
Nieuwsbericht | 25-06-2020
Een besluit en een circulaire die de algemene voorwaarden bepalen waaronder stedenbouwkundige vergunningen voor de bouw en exploitatie van windturbines worden afgegeven, moeten eerst zelf aan een milieubeoordeling worden onderworpen. Maar onder strikte voorwaarden mag de nationale rechter de handhaving van de gevolgen van een met EU-recht strijdige handeling zelf bepalen. Dat heeft EU-Hof geantwoord op vragen van een Belgische rechter.
Het kabinet hecht aan de balans en taakverdeling tussen de Raad, Commissie en het Europees Parlement zoals vastgelegd in de EU-Verdragen. Dat staat in een brief aan de Kamer over een Clingendael-rapport over de trends en ontwikkelingen van de Europese Commissie. Belangrijke aandachtspunten daarin zijn de verschuivende interinstitutionele balans, de ontwikkeling van wetgeving en de verschillende taken van de Commissie.
Het Nederlandse kabinet gaat in de Staat van de Europese Unie 2020 in op de recente ontwikkelingen in de Europese Unie en de prioriteiten van Nederland daarbij. Het Nederlandse kabinet is zich ervan bewust dat de Covid-19-uitbraak gevolgen heeft voor het EU-beleid. De zes headline ambitions uit het werkprogramma van de Europese Commissie worden tot uitgangspunt genomen in de Staat van de Unie 2020. Het gaat om de Europese Green Deal, een economie die werkt voor mensen, een Europa dat klaar is voor het digitale tijdperk, het beschermen van de Europese levenswijze, een sterk Europa in de wereld en een nieuwe impuls voor de Europese democratie en betere regelgeving.
Het Europees Parlement stelt voor het Statuut van de Europese Ombudsman aan te passen. Het kabinet verwelkomt een aantal voorgestelde wijzigingen van het Statuut. Maar net als de Europese Commissie kan het een aantal andere wijzigingen niet steunen.
Nieuwsbericht | 24-06-2020
De minister van Buitenlandse Zaken mocht de financiële tegoeden van een man uit Den Haag niet bevriezen. Deze financiële sancties legde hij op in 2010. Ze waren een rechtstreeks gevolg van het besluit van de minister om de man vanwege zijn activiteiten voor de Liberation Tigers of Tamil Eelam (beter bekend als de Tamiltijgers) ‘aan te wijzen’ op grond van antiterrorismeregels. De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State oordeelt dat dit aanwijzingsbesluit van de minister onterecht was.
De hoogste opkomst in 25 jaar, een toename van misleidende informatie en een zeer actieve inmenging vanuit Rusland. Dat signaleert de Europese Commissie in haar verslag over het verloop van de verkiezingen van het Europees Parlement in 2019. Daarbij heeft de Commissie onder meer aandacht voor de verbetering van de deelname van bepaalde groepen EU-burgers aan de verkiezingen, versterking van de EU-dimensie van de verkiezingen en de toepassing van maatregelen ter voorkoming van misleidende informatie tijdens de verkiezingen.
Een transportondernemer kan de rechtstreekse werking van de EU-richtlijn inzake toltarieven inroepen om vast te stellen of de Duitse toltarieven geen onjuiste kostenelementen, zoals die voor de verkeerspolitie, bevatten. Dat is het advies van advocaat-generaal Saugmansgaard Øe aan het EU-Hof in een prejudiciële zaak tegen Duitsland.
Nieuwsbericht | 22-06-2020
Op verzoek van sanctie-autoriteiten van de EU-lidstaten gaat de Europese Commissie in een advies in op de vraag hoe lidstaten dienen om te gaan met tegoeden en middelen van een entiteit die niet op een EU-sanctielijst staat, maar waarover een persoon die wel op een EU-sanctielijst staat zeggenschap heeft. Daarbij is onder meer aandacht voor de verstrekking van arbeid en diensten door de niet-aangewezen entiteit, maar ook de mogelijkheid om betalingen te verrichten met bevroren tegoeden.
De door Hongarije ingevoerde transparantiewet en de daaruit voortvloeiende beperkingen voor de financiering van maatschappelijke organisaties door buiten deze lidstaat gevestigde personen zijn niet in overeenstemming met het vrije verkeer van kapitaal en het Handvest van de Grondrechten. Dat heeft het EU-Hof geoordeeld in een inbreukprocedure van de Commissie over deze wet.
Buitengewone maatregelen in het kader van de bestrijding van Covid-19 zijn geoorloofd en wenselijk vanuit het oogpunt van de bescherming van de volksgezondheid. Deze buitengewone maatregelen moeten echter wel te allen tijde voldoen aan de vereisten van noodzakelijkheid, proportionaliteit en tijdelijkheid, en de rechtsstatelijke waarden van de EU respecteren. Dat schrijft het kabinet in een brief aan de Kamer.
Nieuwsbericht | 18-06-2020
De natuurlijke habitat van beschermde soorten, zoals de wolf, kan zich uitstrekken tot een door de mens bewoond gebied. Opzettelijke vangst van de wolf in een dergelijk gebied blijft daarom verboden zolang er geen uitzondering op grond van bijvoorbeeld de openbare veiligheid is toegestaan door bevoegde autoriteiten. Dat is het antwoord van het EU-Hof op vragen van een Roemeense rechter.
Nieuwsbericht | 15-06-2020
In dit factsheet zet het ECER de geldende regelgeving voor u op een rij. Daarbij wordt aandacht besteed aan de EU-Verdragen, EU-richtlijnen, de Schengengrenscode en de rechtspraak van het EU-Hof
Een instantie die deelneemt aan een verplicht zorgverzekeringsstelsel met een sociaal oogmerk dat het solidariteitsbeginsel ten uitvoer legt onder staatstoezicht, kan niet als onderneming worden gekwalificeerd omdat andere instanties in hetzelfde stelsel daadwerkelijk winst nastreven. Een zekere mate van concurrentie en het streven naar winst ondermijnt niet het sociale en solidaire karakter van een zorgverzekeringsstelsel. De EU-staatssteunregels zijn niet van toepassing op zulke instanties. Dat is het oordeel van het EU-Hof in beroepen tegen een arrest van het EU-Gerecht.
Het verdrag is tot stand gekomen tussen 23 lidstaten naar aanleiding van de uitspraak van het EU-Hof in de zaak Achmea, waarin het oordeelde dat de investeringsovereenkomst tussen Nederland en Slowakije in strijd was met het EU-recht. Tegen twee andere lidstaten heeft de Europese Commissie een inbeukprocedure gestart en het EU-Hof buigt zich over een nieuwe investeringszaak.
Stukken in lopende EU-pilotzaken of infractieprocedures worden in beginsel niet openbaar gemaakt, ook niet wanneer de Kamer daarom verzoekt. De Europese Commissie moet altijd vooraf worden geconsulteerd over stukken die van haar afkomstig zijn. Dit laatste is niet vereist voor vertrouwelijke kennisneming door de Kamer. Dat blijkt uit een herziene ICER-handreiking voor de departementen.
Nieuwsbericht | 11-06-2020
Het algemene EU-verbod van discriminatie op grond van nationaliteit is niet van toepassing op een overeenkomst tussen een verzekeringsmaatschappij en een fabrikant van medische hulpmiddelen. De geografische beperking van de dekking van de wettelijke aansprakelijkheid voor deze hulpmiddelen tot schade die zich op het grondgebied van een enkele lidstaat heeft voorgedaan, kan door patiënten uit andere lidstaten niet worden aangevochten. Een dergelijke situatie valt bij de huidige stand van het EU-recht niet onder de werkingssfeer van het EU-recht. Dat is het antwoord van het EU-Hof op vragen van een Duitse rechter.
In de overzichtsuitspraak geeft de Afdeling bestuursrechtspraak meer inzicht en duidelijkheid over de manier waarop zij verzoeken om geheimhouding toetst, welke personen een verzoek om geheimhouding kunnen doen en aan welke eisen dat verzoek moet voldoen.
De wijzigingen hebben tot doel om de oprichtingsverordening van het EU-bureau voor de grondrechten in overeenstemming te brengen met de huidige EU-normen voor gedecentraliseerde agentschappen. Tevens brengen de wijzigingen verduidelijkingen aan met betrekking tot de beleidsterreinen die onder de activiteiten van het EU-bureau voor de grondrechten vallen.
Nieuwsbericht | 08-06-2020
In het Smallsteps-arrest oordeelde het EU-Hof dat de EU-richtlijn bescherming werknemersrechten bij overgang van ondernemingen van toepassing is in Nederlandse pre-packprocedures. De Hoge Raad vindt nu dat de inrichting en het doel van de pre-packprocedure niet ten volle door het EU-Hof zijn getoetst. De cassatierechter legt nu een aantal kenmerken van de pre-pack voor aan het EU-Hof en wil weten of deze kenmerken tot een ander oordeel dan in het Smallsteps-arrest kunnen leiden
Nieuwsbericht | 05-06-2020
Rechtstreekse verwerving van rescEU-capaciteit, flexibeler gebruik van financiële middelen en eigen logistieke capaciteit moeten Europese civiele bescherming nog effectiever maken in het geval van toekomstige noodsituaties. Daarom stelt de Commissie een aanpassing voor van het EU-mechanisme voor civiele bescherming.
Nieuwsbericht | 04-06-2020
De Raad verlengt de maatregelen die de continuïteit van zijn werkzaamheden gedurende de Covid-19-uitbraak moeten waarborgen. Het ECER gaat door middel van Q&A’s in op de gevolgen van deze verlenging voor de werkzaamheden van de Raad.
Nieuwsbericht | 02-06-2020
Volgens de Europese Commissie bestaat binnen de EU een grote behoefte aan grootschalige en snelle investeringen, zowel in de private als de publieke sector. Om deze investeringen mogelijk te maken presenteert de Commissie een voorstel voor NextGeneration EU, een fonds met een omvang van 750 miljard euro. Tegelijkertijd presenteert de Commissie een voorstel voor een nieuwe EU-begroting, die tussen 2021 en 2027 1100 miljard euro moet gaan bedragen.
Nieuwsbericht | 27-05-2020
Het is voor het Nederlandse kabinet van cruciaal belang dat alle lidstaten aangesproken moeten kunnen worden op het naleven van waarden als de rechtsstaat. Het doel van de EU-toetsingscyclus is om in een vroeg stadium eventuele rechtsstatelijke problemen te signaleren.
Nieuwsbericht | 22-05-2020
De EU-verordening voor tijdelijke steun om werkloosheidsrisico's te beperken (SURE) ondersteunt de lidstaten bij de bescherming van banen die door de Covid-19-uitbraak verloren dreigen te gaan. Door de productiecapaciteit van de Europese economie te beschermen, draagt SURE bij aan een sneller en volledig herstel van de economie zodra de Covid-19-uitbraak voorbij is. De EU kan tot een bedrag van 100 miljard euro aan leningen aan lidstaten verstrekken.
Nieuwsbericht | 20-05-2020
Het Nederlandse kabinet blijft zich inzetten voor transparante besluitvorming en informatievoorziening ten aanzien van informele videoconferenties van de (Europese) Raad.
Het vastzetten van asielaanvragers in een transitzone is vrijheidsberoving in de zin van het EU-asielrecht. Het beginsel van voorrang van het EU-recht vereist dat een nationale rechter zich toch bevoegd kan achten om de rechtmatigheid van de detentie te onderzoeken, ook als het nationale recht hen niet bevoegd maakt. Dat is het antwoord van het EU-Hof op vragen van een Hongaarse rechter.
Nieuwsbericht | 19-05-2020
De Europese Commissie heeft besloten om Nederland voor het EU-Hof te dagen vanwege de belasting die op de overdracht van pensioenkapitaal naar andere EU-lidstaten wordt geheven. Ook wordt er een inbreukprocedure tegen Nederland gestart vanwege het niet aanpassen van zijn registers van wegvervoersondernemingen.
Nieuwsbericht | 15-05-2020
De Commissie presenteert een pakket maatregelen om de lidstaten te helpen de reisbeperkingen geleidelijk op te heffen en het toerisme weer te kunnen hervatten. Bijzondere aandacht is er voor de nodige gezondheidsvoorzorgsmaatregelen.
Nieuwsbericht | 13-05-2020
De detacheringsrichtlijn is van toepassing op werknemers in het internationale wegvervoer. Of een CAO algemeen verbindend is verklaard in de zin van de detacheringsrichtlijn moet aan de hand van het nationale recht worden bepaald. Dat is het advies van advocaat-generaal Bobek aan het EU-Hof.
Nieuwsbericht | 12-05-2020
De lidstaat van ontvangst kan een op frauduleuze wijze verkregen verklaring slechts buiten beschouwing laten indien zij contact heeft gezocht met de lidstaat van afgifte en deze lidstaat heeft nagelaten om mee te werken. Het doeltreffendheidsbeginsel verzet zich ertegen dat een civiele rechter gebonden is aan een met het EU-recht strijdige strafrechtelijke veroordeling. Dat is het antwoord van het EU-Hof op vragen van een Franse rechter.
De Europese Commissie concludeert dat de nadeelcompensatie van de Nederlandse overheid voor de vroegtijdige sluiting van de elektriciteitscentrale van Hemweg in overeenstemming is met EU-staatssteunregels. De maatregel zal bijdragen aan de vermindering van de Co2-uitstoot, zonder dat de concurrentie op de interne markt van de EU buitensporig wordt verstoord.
In 2019 hebben het EU-Hof en het EU-Gerecht 1739 zaken afgedaan. In 2018 waren dit er nog 1769. Tegelijkertijd zijn bij deze twee rechtelijke instanties 1905 nieuwe zaken aanhangig gemaakt. Bij het EU-Hof is die stijging vooral te wijten aan de toename van het aantal prejudiciële verwijzingen. Daarmee zet de trend van de laatste jaren van een stijgend aantal procedures bij het EU-Hof voort. Ondanks de stijging van het aantal nieuwe zaken is de gemiddelde procesduur weer afgenomen.
De Europese Commissie heeft vastgesteld dat een Nederlandse regeling van 650 miljoen euro voor de Nederlandse bloementeelt, de gespecialiseerde landbouw en de aardappelsector in overeenstemming is met de EU-staatssteunregels. De regeling is goedgekeurd op grond van de Tijdelijke kaderregeling staatssteun.
Nieuwsbericht | 11-05-2020
De Europese Commissie heeft een tweede wijziging aangenomen tot uitbreiding van het toepassingsgebied van de Tijdelijke kaderregeling staatssteun. Deze tweede wijziging is een aanvulling op de soorten maatregelen die al onder het tijdelijke steunkader en de bestaande staatssteunregels vallen. De wijziging geeft criteria op basis waarvan de lidstaten bedrijven in nood herkapitalisaties en achtergestelde schuld kunnen verschaffen, zonder dat het gelijke speelveld in de EU in het gedrang komt.
De lidstaten hebben moeite om voldoende medisch personeel te vinden om de crisis te bestrijden en tegelijkertijd patiënten te diagnosticeren, behandelen en verzorgen. De Commissie wijst in haar mededeling op bepaalde aspecten van richtlijn 2005/36/EG die de erkenning van beroepskwalificaties van gezondheidswerkers kunnen versnellen.
Nieuwsbericht | 08-05-2020
Slachtoffers van de schipbreuk van een schip dat onder Panamese vlag vaart, kunnen voor de Italiaanse rechter een schadevordering instellen tegen de Italiaanse organisaties die dit schip hebben geclassificeerd en gecertificeerd. Deze organisaties kunnen zich slechts op immuniteit van rechtsmacht beroepen voor zover hun activiteiten een uiting zijn van het openbaar gezag van de Panamese Staat. Dat is het antwoord van het EU-Hof op vragen van een Italiaanse rechter.
Nieuwsbericht | 07-05-2020
Het EU-Hof heeft zijn bevoegdheid overschreden door met een onbegrijpelijke redenering te oordelen dat het opkoopprogramma van de Europese Centrale Bank een evenredige maatregel van monetair beleid is en daarom verenigbaar met het mandaat van de ECB. De eerdere uitspraak van het EU-Hof is daarom niet bindend in Duitsland. De ECB moet alsnog de evenredigheid van het opkoopprogramma onderbouwen. Dat heeft het Duitse Grondwethof bepaald. Het EU-Hof heeft geen commentaar op deze uitspraak. Of eigenlijk toch wel? De Europese Commissie sluit een inbreukprocedure tegen Duitsland niet uit.
