C-390/25 HUS-yhtyma
Zie bijlage voor de verwijzingsuitspraak, en klik hier voor het dossier van het Hof van Justitie (voor zover beschikbaar).
Termijnen: Motivering departement: 14 augustus 2025 Schriftelijke opmerkingen: 1 oktober 2025
Trefwoorden: aanbesteding, concurrentiegerichte dialoog, gelijkheidsbehandeling, overheidsopdrachten
Onderwerp: Richtlijn 2014/24/EU betreffende het plaatsen van overheidsopdrachten: artikel 30, leden 2 en 7, en artikel 67, lid 5.
HUS-groep (een samenwerkingsverband voor ziekenhuisdistricten) heeft op 6 mei 2022 een concurrentiegerichte dialoog aangekondigd van een algemeen beheersysteem ten behoeve van de inschrijfprocedure van aanbestedingen en deskundige diensten. Volgens de aankondiging geldt er een ruim gunningscriteria voor de inschrijfprocedure van dienstverleners. Pas in een latere fase van de inschrijfprocedure worden de gunningscriteria nader toegelicht. Volgens de dienstverleners kunnen zij hierdoor worden geschaad in hun recht op gelijke behandeling. De Finse rechter vraagt het Hof naar de wijze waarop de marge van gunningscriteria bij de selectieprocedure voor de uitnodiging tot inschrijving door aanbestedingsdiensten wordt gehanteerd.
Prejudiciële vragen: 1) Moet de aanbestedende dienst in het kader van een concurrentiegerichte dialoog in de zin van artikel 30 van richtlijn 2014/24/EU de ingediende inschrijvingen beoordelen op basis van de in de aankondiging van de opdracht of in het beschrijvende document vastgestelde gunningscriteria en het relatieve gewicht ervan, of heeft hij het recht om in de definitieve uitnodiging tot inschrijving die na de onderhandelingen aan de inschrijvers moet worden toegezonden, het relatieve gewicht van de in de aankondiging van de opdracht of in het beschrijvende document vermelde gunningscriteria te verduidelijken, met name wanneer dat gewicht in de aankondiging van de opdracht of in het beschrijvende document is vermeld aan de hand van een marge in de zin van artikel 67, lid 5, tweede alinea, van de richtlijn?
2) Indien de aanbestedende dienst in het kader van een concurrentiegerichte dialoog het recht heeft om bij de opstelling van de uitnodiging tot inschrijving het in de aankondiging van de opdracht of in het beschrijvende document vermelde gewicht te verduidelijken aan de hand van een marge in de zin van artikel 67, lid 5, tweede alinea, van de richtlijn, kan dan worden aangenomen dat de door de aanbestedende dienst in casu in de fase van de aankondiging van de opdracht gehanteerde marge verenigbaar is met artikel 67, lid 5, tweede alinea, van richtlijn 2014/24/EU, met name wanneer in aanmerking wordt genomen dat, ten eerste, de definitieve volgorde van belangrijkheid van de gunningscriteria met betrekking tot prijs en kwaliteit niet blijkt uit de door de aanbestedende dienst gehanteerde marge en, ten tweede, de gunningscriteria en het relatieve gewicht ervan in de definitieve uitnodiging tot inschrijving binnen de in de fase van de aankondiging van de opdracht meegedeelde marge worden vastgesteld?
Aangehaalde (recente) jurisprudentie: C-331/04 ATI EAC e Viaggi di Maio; C-6/15 TNS, C-677/15 P EUIPO/European Dynamics Luxembourg e.a., C-532/06, C-252/10 P Evropaïki Dynamiki/EMSA.
Specifiek beleidsterrein: EZ; BZK