De Verordening ter ondersteuning van de munitieproductie is gepubliceerd in het EU-Publicatieblad
Nieuwsbericht | 25-08-2023
Achtergrond
In de gezamenlijke mededeling over de analyse van lacunes op het gebied van defensie-investeringen (2022) werd benadrukt dat aanhoudende onderinvesteringen in defensie in de EU hebben geleid tot zowel capaciteits- als industriële lacunes. De Russische aanvalsoorlog tegen Oekraïne heeft de Europese markt voor defensie en uitrusting voor nog grotere uitdagingen geplaatst, aangezien de EU en de lidstaten er alles aan doen om te voorzien in de dringende defensiebehoeften van Oekraïne. Op 20 maart 2023 werd de Raad het eens over een driesporenaanpak, die erop gericht is:
Oekraïne in de op dat moment aanstaande 12 maanden van een miljoen stuks artilleriemunitie te voorzien. De Raad kwam overeen om Oekraïne met spoed grond-grondmunitie en artilleriemunitie te leveren, en desgevraagd raketten, uit bestaande voorraden of door herprioritering van bestaande orders.
Voorts riep de Raad de lidstaten op gezamenlijk munitie, en desgevraagd ook raketten, aan te kopen van de Europese defensie-industrie en Noorwegen. Dit zou gebeuren in het kader van een bestaand project van het Europees Defensieagentschap of via aanvullende aankoopprojecten onder leiding van de lidstaten, opdat deze tegelijkertijd Oekraïne kunnen blijven steunen en hun eigen voorraden kunnen aanvullen.
De Raad heeft de Commissie verzocht concrete voorstellen in te dienen om het opvoeren van de productiecapaciteit van de Europese defensie-industrie onverwijld te ondersteunen, toeleveringsketens veilig te stellen, efficiënte aankoopprocedures te faciliteren, tekortkomingen in productiecapaciteiten aan te pakken en investeringen te bevorderen, onder meer door, in voorkomend geval, een beroep te doen op de EU-begroting.
Op 3 mei 2023 presenteerde de Europese Commissie een voorstel voor een verordening inzake de ondersteuning van de productie van munitie (zie het BNC-fiche over het voorstel). Deze verordening wordt in het Engels de Act in Support of Ammunition Production (ASAP) genoemd. Op 7 juli 2023 bereikten de Raad en het Europees Parlement een informeel akkoord over de ASAP-verordening. Dit akkoord werd op 13 juli 2023 formeel bekrachtigd door het Europees Parlement en op 20 juli 2023 door de Raad. De ASAP-verordening werd op 20 juli 2023 door de Raad en het Europees Parlement ondertekend. De ASAP-verordening (Verordening 2023/1525) is op 24 juli 2023 in het EU-Publicatieblad gepubliceerd.
De ASAP-verordening
De ASAP-verordening heeft als belangrijkste doelstellingen:
De ASAP-verordening bestaat uit de volgende maatregelen:
Ervoor zorgen, indien nodig via ‘Priority Rated Orders’, dat alle munitie-gerelateerde middelen, inclusief strategische componenten en grondstoffen, beschikbaar zijn om de productie op te voeren.
Financiële steun aan EU-bedrijven mogelijk maken voor de uitbreiding van de productiecapaciteit of het aanpassen van bestaande productie- en toeleveringslijnen.
Continue monitoring op EU-niveau van beschikbare defensieproducten en -inputs om te zorgen voor tijdige beschikbaarheid van munitie en raketten.
Financiële middelen (‘begroting’):
Meer informatie