C-458/25 Onderwijsgroep Zusters der Christelijke Scholen Zuid-Kempen

Prejudiciële hofzaak  

Zie bijlage voor de verwijzingsuitspraak, en klik hier voor het dossier van het Hof van Justitie (voor zover beschikbaar).

Termijnen: Motivering departement:     27 augustus 2025
Schriftelijke opmerkingen:                     13 oktober 2025

Trefwoorden: gegevensbeschermingsverwerking, administratieve geldboete, economische activiteit

Onderwerp: Verordening (EU) 2016/679 (AVG): artikel 83.7.

Verwerende partij is Onderwijsgroep Zusters der Christelijke Scholen Zuid-Kempen. In juli 2019 heeft een ouder van een leerling van de school een klacht ingediend bij de Autoriteit Persoonsgegevens, omdat de leerlingen een enquête moesten invullen met betrekking tot hun welbevinden. De enquête werd via het digitaal platform ‘Smartschool’ aan de leerlingen neergelegd. De klager verweet de school onder andere dat zij meer gegevens verwerkte dan noodzakelijk was. Er werd een boete aan de school opgelegd, maar in hoger beroep oordeelde de rechter dat er geen administratieve geldboete opgelegd kon worden aan verweerster aangezien het aanbieden van gesubsidieerd onderwijs door een scholengroep geen economische activiteit is. In cassatie legt de rechter die vraag voor aan het Hof, in het licht van de AVG.

Prejudiciële vraag: 
Verzet artikel 83.7 van de Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG, in samenhang gelezen met punten 38 en 58 van de considerans en de artikelen 6.1, f), 8, 57.1, b), van deze verordening, zich tegen een nationaalrechtelijke regeling waarbij de toezichthoudende autoriteit geen administratieve geldboete kan opleggen aan rechtspersonen met een privaatrechtelijk statuut die gesubsidieerd vrij onderwijs verstrekken?

Aangehaalde (recente) jurisprudentie: C-260/17 Anodiki Services; C-174/14 Saudagor; C-195/06 Österreichischer Rundfunk.

Specifiek beleidsterrein: JenV