EU keurt een pakket financiële steun aan Oekraïne goed
Nieuwsbericht | 28-10-2024
Het pakket bestaat uit Verordening (EU) 2024/2773, Uitvoeringsbesluit (EU) 2024/2760 en Uitvoeringsverordening (EU) 2024/2761. Deze drie maatregelen zijn op 28 oktober 2024 in het EU-Publicatieblad verschenen.
Het pakket is bedoeld om de dringende financieringsbehoeften van Oekraïne te verlichten. De buitengewone macrofinanciële bijstand (MFB) moet helpen het Oekraïense financieringstekort te overbruggen om de macrofinanciële stabiliteit van het land te ondersteunen en de externe financiële verplichtingen draaglijk te houden.
De lening voor buitengewone MFB en de in aanmerking komende bilaterale leningen in het kader van het initiatief voor versnelde terbeschikkingstelling van uitzonderlijke inkomsten aan Oekraïne ('Extraordinary Revenue Acceleration Initiative' — ERA), zullen worden terugbetaald via toekomstige uitzonderlijke opbrengsten uit geïmmobiliseerde Russische staatsactiva die centrale effectenbewaarinstellingen in de EU verkrijgen.
Via het samenwerkingsmechanisme voor leningen aan Oekraïne worden de middelen, samen met de eventuele vrijwillige bijdragen van lidstaten en derde landen of uit andere bronnen, uitbetaald in de vorm van financiële steun aan Oekraïne. Doel is het land te helpen bij de terugbetaling van kapitaal en rente.
De MFB-lening van maximaal 35 miljard euro is de bijdrage van de EU aan de G7-lening van maximaal 45 miljard euro. Het nieuwe MFB-pakket zal worden gekoppeld aan beleidsvoorwaarden die zijn afgestemd op de faciliteit voor Oekraïne en in het bijzonder het Oekraïneplan. De in het Oekraïneplan voorgestelde beheers- en controlesystemen en specifieke bepalingen inzake de preventie van fraude en andere onregelmatigheden zijn ook van toepassing op de MFB-lening.
De door de EU opgenomen leningen ter financiering van de buitengewone MFB-lening aan Oekraïne worden gedekt door een garantie uit de EU-begrotingsmarge. De MFB-lening, met een looptijd van maximaal 45 jaar, wordt naar verwachting nog vóór eind 2024 aan Oekraïne ter beschikking gesteld.
Volgens de nieuwe regels gaat 95 procent van de opbrengsten die centrale effectenbewaarinstellingen in de EU verkrijgen uit geïmmobiliseerde Russische staatsactiva en aan de EU worden overgedragen, naar de EU-begroting. Die middelen worden dan via het samenwerkingsmechanisme voor leningen aan Oekraïne als financiële steun aan Oekraïne verstrekt om de leningen en de rente daarop terug te betalen. De overige 5 procent gaat naar de Europese Vredesfaciliteit.
Deze regeling gaat in vanaf de tweede helft van 2025 (voor de tweede halfjaarlijkse betaling van de financiële bijdrage in 2025 en alle betalingen daarna).
