C-704/25 Administracao Central do Sistema de Saude

Contentverzamelaar

C-704/25 Administracao Central do Sistema de Saude

Prejudiciële hofzaak

Dit fiche is slechts een samenvatting. De verwijzingsbeschikking is bepalend

Zie bijlage voor de verwijzingsuitspraak, en klik hier voor het dossier van het Hof van Justitie (voor zover beschikbaar).

Termijnen: Motivering departement:     11 maart 2026
Schriftelijke opmerkingen:                     25 april 2026

Trefwoorden: openbaar ziekenhuis, overgang van onderneming, arbeidsverhouding, feitelijke overdracht, publiek-private samenwerking 

Onderwerp: Richtlijn 2001/23 inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen der lidstaten betreffende het behoud van de rechten van de werknemers bij overgang van ondernemingen, vestigingen of onderdelen van ondernemingen of vestigingen: Artikel 1, lid 1, onder a) en c), en artikel 3, lid 1. 

SR is werkzaam bij het openbare ziekenhuis van de regionale gezondheidsdienst ARSN (hierna: ARSN) in Braga. Tussen de Portugese Staat en ESCALA BRAGA is een beheersovereenkomst gesloten voor de overname van het beheer van het openbare ziekenhuis van ARSN. In notulen van een vergadering is vastgelegd dat SR niet wordt overgeplaatst en dat zijn arbeidsverhouding met ARSN ongewijzigd blijft. SR is hiervan schriftelijk in kennis gesteld. SR heeft vervolgens beroep ingesteld bij de verwijzende rechter en verzocht om nietigverklaring van de notulen waarin dit besluit is vastgelegd. Hij stelt dat zijn arbeidsverhouding op grond van richtlijn 2001/23 van rechtswege is overgegaan op ESCALA BRAGA en dat niet bij overeenkomst kan worden uitgesloten dat de uit die arbeidsverhouding voortvloeiende rechten en verplichtingen overgaan. De verwijzende rechter vraagt het Hof of een openbaar ziekenhuis kan worden aangemerkt als een onderneming in de zin van richtlijn 2001/23 en, of het op grond van die richtlijn is toegestaan dat bij overeenkomst tussen vervreemder en verkrijger wordt uitgesloten dat de uit de arbeidsverhouding voortvloeiende rechten overgaan.

Prejudiciële vragen: 
1. Is het begrip openbare en particuliere „ondernemingen, vestigingen of onderdelen van ondernemingen of vestigingen” die een economische activiteit uitoefenen, al dan niet met winstoogmerk, van toepassing op een openbaar ziekenhuis als het ziekenhuis van São Marcos? 

2. Zo ja, is het dan op grond van artikel 1, lid 1, onder a) en c), en artikel 3, lid 1, van [richtlijn 2001/23/EG van de Raad van 12 maart 2001 inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen der lidstaten betreffende het behoud van de rechten van de werknemers bij overgang van ondernemingen, vestigingen of onderdelen van ondernemingen of vestigingen] toegestaan om bij overeenkomst tussen een vervreemder en een verkrijger uit te sluiten dat de actieve rechten uit de arbeidsverhoudingen overgaan van de vervreemder op de verkrijger?

Aangehaalde (recente) jurisprudentie: - 

Specifiek beleidsterrein: SZW