De meerjarenbegroting 2028-2034

De EU-meerjarenbegroting 2028-2034

Op deze pagina:

Inleiding

Op 16 juli 2025 presenteerde de Europese Commissie de voorstellen voor een nieuwe MFK-verordening (de 'ontwerp-MFK-verordening') en een nieuw Interinstitutioneel Akkoord over begrotingsdiscipline, samenwerking in begrotingszaken en goed financieel beheer (het 'ontwerp-IIA'). Deze voorstellen zijn afgestemd op de beginselen en belangrijkste politieke doelstellingen die zijn uiteengezet in de eveneens door de Commissie op 16 juli 2025 gepresenteerde MFK-mededeling (zie voor meer informatie het ECER-bericht over de voorstellen). 

Het voorgestelde Meerjarig Financieel Kader (MFK) voor de periode 2028-2034 is gestructureerd rond drie rubrieken, die overeenkomen met de belangrijkste activiteitensectoren van de Unie. Een vierde rubriek heeft betrekking op uitgaven voor Europees openbaar bestuur. De structuur en beleidsmaatregelen van elke rubriek worden nader toegelicht in de MFK-mededeling.

Naast de ontwerp-MFK-verordening, de ontwerp-IIA en de MFK-mededeling presenteerde de Europese Commissie op 16 juli 2025 voorstellen voor de sector-specifieke programma's onder het MFK. Op 3 september 2025 presenteerde de Commissie aanvullende sectorale voorstellen (zie dit ECER-bericht voor meer informatie). Alle voorstellen kunt u vinden onder de paragraaf 'structuur van de EU-meerjarenbegroting 2028-2034' terugvinden. Ten slotte publiceerde de Commissie het voorstel voor een nieuw Eigenmiddelenbesluit (zie voor meer informatie het ECER-dossier over de eigen middelen van de EU). 

De komende tijd zullen onderhandelingen plaatsvinden over de voorstellen. Naar verwachting zal pas in 2027 een akkoord worden bereikt over het pakket aan voorstellen. 

Naar boven

Structuur van de EU-meerjarenbegroting 2028-2034

Rubriek 1: Economische, sociale en territoriale cohesie, landbouw, rurale en maritieme welvaart en veiligheid

1.1. Hoofdkader

Het Europees Fonds voor duurzame welvaart en veiligheid op economisch, territoriaal, sociaal, ruraal en maritiem gebied vormt het hoofdkader. Het fonds brengt 14 bestaande EU-fondsen (o.a. ESF+, ELGF/ELFPO, EFMZV, AMIF, ISF, BMVI, EFRO, CF) samen en zorgt voor samenhang en gezamenlijke programmering tussen deze fondsen. De programmering van het fonds bestaat uit twee onderdelen: de nationale en regionale partnerschapsplannen (NRP's) en een EU-faciliteit. 

  • Elke lidstaat moet bij de Commissie een nationaal en regionaal partnerschapsplan (NRP-plan) indienen. In de NHP-plannen moet gedetailleerd worden beschreven hoe het een omvattende bijdrage levert aan alle doelstellingen van het Fonds, rekening houdend met de specifieke nationale, regionale en territoriale uitdagingen van de betrokken lidstaat;
  • De EU-faciliteit zal steun verlenen aan transnationale en innovatieve projecten met een grote toegevoegde waarde voor de EU, die extra coördinatie-inspanningen op EU-niveau vereisen. Zij zal de lidstaten ook technische steun verlenen om hun nationale en regionale partnerschapsplannen doeltreffend uit te voeren. Voorts zal de faciliteit de lidstaten helpen bij het snel aanpakken van dringende en specifieke behoeften als reactie op een crisissituatie, zoals een grote nationale of regionale natuurramp, en herstel en wederopbouw bevorderen om de veerkracht na een crisis te vergroten. De faciliteit zal ook rekening houden met onzekerheid door de Unie extra manoeuvreerruimte te bieden om zich aan te passen aan nieuwe prioriteiten op het niveau van de Unie, die een gecoördineerde respons vereisen.

Het voorstel gaat vergezeld van de in de volgende paragraaf bedoelde voorstellen voor sectorspecifieke verordeningen, waarin specifieke voorwaarden worden vastgesteld voor de verlening van EU-steun op beleidsterreinen die onder de plannen vallen. 

1.2. Sectorspecifieke regels

1.3. Verdere informatie

Onder deze rubriek is ook onder andere geld vrijgemaakt voor steun voor de Turks-Cypriotische gemeenschap en voor de financiering van de EU-agentschappen Europol en Frontex. 

Naar boven

Rubriek 2: Concurrentievermogen, welvaart en veiligheid

2.1. Versterking van het Europese concurrentievermogen

2.2. Versterking van de Europese interne markt

2.3. Andere voorstellen

2.4. Verdere informatie

Onder deze rubriek is ook geld vrijgemaakt voor het Euratom-programma voor onderzoek en opleiding en de Internationale thermonucleaire experimentele reactor (ITER)

Naar boven

Rubriek 3: Europa in de wereld

Naar boven